绍兴110接处警无线车载动态取证系统——推动社会治安立体防控体系深入发展

　　绍兴是浙江省的经济重镇，随着区域经济和文化的快速发展，以及社会治安动态视频监控系统的深入建设，公安行业对于移动执法取证的需求越来越强烈。从2010年下半年开始，绍兴公安联手海康威视，构建了一套覆盖全市400多辆警车的无线车载动态取证系统。通过车辆上配备的无线视频监控装置，在实现本地动态视频监控的同时，还可通过3G网络将现场情况及车辆位置发回中心指挥监控平台，再辅以手机监控功能，大大提高了警员外出执法的工作效率。

　　典型意义

　　·推动社会治安监控立体防控体系深入发展

　　着公安业务的纵深开展，关注对象由固定的“路、场、屋、网”等点位，延伸到移动的“人、车”等对象，已经成为新时代下公安建立立体防控治安体系的新目标。绍兴车载无线视频监控系统，结合无线网络传输技术，将车辆现场图像、声音及所在位置传送到指挥中心，给相关领导远程指挥调度提供第一手资料;同时，在发生突发事件时，指挥中心能根据获取的现场资料迅速做出反应。该系统涉及400多辆警车，如此大规模的应用，有力地推动了绍兴地区社会治安监控立体防控体系的深入开展，也为其它地区同类项目的建设提供了良好的借鉴。

　　·开创大规模移动监控新模式

　　本系统通过在车辆上安装车载监控终端，使用大容量硬盘对车辆内外的视音频信息进行实时记录、保存，以备日后查证使用。并基于3G无线网络传输视频数据，将现场第一手资料传至公安指挥中心，高度契合了公安移动动态取证的需求，开创了3G移动监控大规模应用于公安实战业务的新模式。

　　应用背景

　　随着3G网络全面应用，无线数据带宽有了明显提升，这将有利于实现实时无线视频传输以及远程控制;且相对于传统对讲机远程调度指挥方案，无线车载动态取证系统可通过3G网络将视音频传输至指挥中心，并提供手机客户端，更有利于领导的调度指挥工作，贴合绍兴公安提出的移动执法取证的需求。

　　基于多年社会治安动态视频监控系统的建设经验，在设计时，本系统结合公安行业移动执法取证工作的实际需求，以及本项目的个性化要求，在建设稳定、可靠、实用、高效的动态取证系统的基础上，高度整合了车载、单兵等移动执法取证系统。同时，紧密融合用户业务需求，构建了一整套有机高效的动态执法取证系统平台，以及完善严谨的证据获得及处理平台、应急指挥调度体系，真正实现动态视频监控、移动执法取证、协同业务处理的大安防系统。

　　解决方案

　　总体设计

　　系统在车辆前端安装车载无线监控终端，并通过WCDMA无线网络将视频图像传至中心，通过系统平台将视频转发给所有在线的授权用户。系统平台提供外部GIS系统接口，将GIS系统、车载监控系统高度整合，形成一体，可通过客户端进行双系统间的联动操作。

　　系统拓扑结构图

　　1)前端设计

　　配置：球机、DVR、液晶屏、手控器、3G无线路由器、GPS模块、线缆、安装支架。

　　2)网络设计

　　车载终端的视频、声音、GPS信息采用WCDMA无线方式上传到平台服务器，上行带宽达到5.76M。公安局采用裸光纤的方式与联通机房先连接，后接入联通VPN网络。采用联通WCDMA网传输视频的优势在于：

　　? 上行带宽高：理论值在5.76M,实际值在3.5M左右;CIF格式的一路视频能25帧/秒，流畅传输;D1格式的视频支持15帧/秒以上。

　　? 可靠性高：WCDMA技术在世界上最成熟的3G技术，运营经验比较丰富，可靠性高。

　　3)平台设计

　　平台建设在绍兴市公安局，单独建设一套服务器和软件;为保证网络安全，视频通过以下方式进行浏览：

　　? 通过解码器转成模拟视频信号，接入到绍兴市公安局的视频矩阵，通过监视器或大屏进行直接控制和观看;

　　? 数字视频数据通过网闸设备接入到公安内部网，公安局内部网直接通过计算机客户端浏览视频或接入到投影仪上进行浏览和控制。

　　4)网络安全解决方案

　　综述

　　随着网络视频监控在各个行业的广泛部署，如何保证整个系统在网络层面的安全性，越来越成为大家关注的重点。尤其是在面临专网视频监控系统(内部)与公网视频监控系统(外部)进行互通时，这个问题显得尤为突出。

　　安全解决方案

　　安全方面分为两部分车载无线摄像头到视频采集服务器的安全：

　　车载摄像设备采用摄像头加3G无线路由器，摄像头拍摄画面通过3G网络传输到视频采集服务器上。为了保证从拍摄源到后台服务器全程的数据安全，需要将数据全程运行在VPN网络中，具体网络结构图如下：

　　实现功能：

　　a)实现了双向认证。不但提供基站对MS的认证，也提供了MS对基站的认证，可有效防止伪基站攻击。

　　b)提供了接入链路信令数据的完整性保护。

　　c) 密钥长度增加为128 bit，改进了算法。

　　视频采集服务器到公安内部网的安全：

　　为了能够在公安内部网中监控而又实现两张网络物理隔离，系统使用基于网闸的网络视频监控隔离，这样，可以在保证系统物理隔离的情况下，实现内、外网监控资源的灵活调用，从而有效解决视频采集服务器到公安内部网的安全，具体网络结构图如下：

　　车辆无线监控系统架设在联通公司的公安VPN线路上，公安专网用户需要利用客户端PC正常观看车载监控点图像。利用公安内部网与VPN线路监控平台之间的网闸隔离与穿越，公安专网用户可实现外部监控点图像的安全调用。

　　实施成效

　　·防范恶意投诉和袭警事件，有效监督警员办案。据统计，目前公安在接警的处理中，有近一半是在现场处理。在接处警的过程中，巡警有时会受到侵害或受到恶意投诉，同时，由于监督机制不完善，个别警员因处置不当造成警民矛盾激化的事件也时有发生。无线车载动态取证系统通过全面记录警员的执法行为和过程，提高了执法公正性，有效防止不法人员对警员的侵犯和恶意投诉。同时，一些现场调解不能达成一致的纠纷类警情，巡警也可使用记录仪采集证据，以便后续处理。

　　·提高执法效率。系统实现了警员无论是在日常执勤或巡逻，还是应对突发事件时，都能方便、快捷地捕获各种犯罪行为，并提供全面有效的举证信息(地理位置、视频和音频信息等);此外，系统采用先进的GPS定位和无线网络传输技术，不仅可以更加高效地远程组织和指挥警员应对各种违法行为，而且极大地提高了公安对突发意外事件的快速响应能力。